Cícero Lucena: o governo de transição na Paraíba e 52 novas cidades

A Ascensão Política e o Equilíbrio da Chapa

A trajetória de Cícero Lucena rumo ao Palácio da Redenção começou a ser traçada nas complexas eleições de 1990. Naquele pleito, o PMDB buscava um nome de João Pessoa para compor a chapa liderada por Ronaldo Cunha Lima, cuja base eleitoral era predominantemente em Campina Grande. O objetivo estratégico era equilibrar geograficamente a chapa e fortalecer o embate contra o ex-governador Wilson Braga, que possuía forte influência na capital.

Sem experiência política prévia, Cícero Lucena era reconhecido como presidente do Sindicato da Indústria da Construção Civil e mantinha laços próximos com o então senador Humberto Lucena. Ele recorda a dificuldade inicial da campanha: “A campanha de Ronaldo começou muito difícil. A gente tinha em torno de 6% nas pesquisas contra 76% de Wilson Braga. Ronaldo precisava ter um equilíbrio geográfico na chapa. Tinha deputados que queriam ser, mas eu fui escolhido como um terceiro nome para que não houvesse um racha maior”.

A chapa obteve uma vitória surpreendente no segundo turno. Após a posse, em março de 1991, Cícero Lucena construiu um perfil de vice-governador atuante, chegando a acumular a função de Casa Civil. Sua principal missão inicial foi aplicar sua experiência da iniciativa privada para dialogar com os poderes e enfrentar a grave crise do funcionalismo público, que sofria com meses de salários atrasados.

“Nós estabelecemos um cronograma de pagar o mês trabalhado e um atrasado, e criamos um calendário de pagamento. A gente dizia: ‘agora você pode comprar fiado que tenha certeza que vai receber o salário'”, narra o ex-governador. O professor de história Martinho Guedes descreve o período como um governo de transição, focado na estabilidade: “É um contexto político que não permitiu a formulação de um projeto próprio de governo. Por vários motivos: o calendário eleitoral fechado, a ausência de base política própria e a prioridade absoluta à estabilidade institucional”.

Desafios Financeiros e a Busca por Estabilidade

Cícero Lucena assumiu definitivamente o governo em 2 de abril de 1994, após a renúncia de Ronaldo Cunha Lima para disputar uma vaga no Senado Federal. Nos primeiros dias de sua gestão, o novo governador empreendeu uma viagem a Brasília com uma agenda focada na recuperação econômica do estado, buscando soluções para a delicada situação financeira da Paraíba.

Entre as principais ações e negociações realizadas durante seu curto mandato, destacaram-se esforços para a renegociação de dívidas com a Caixa Econômica Federal, visando consolidar e renegociar os débitos estaduais. Houve também a busca por empréstimos junto ao Banco Central para assegurar a complementação e o pagamento em dia dos servidores públicos, uma prioridade para estabilizar a máquina administrativa.

Outro ponto crucial foi a negociação para transferir o passivo e viabilizar a reabertura do Paraiban, o Banco do Estado da Paraíba. Em um movimento para valorizar o funcionalismo, foi concedido um reajuste salarial de 11,87%, repondo a inflação do recém-criado Plano Real. “As metas administrativas do governo Ronaldo Cunha Lima foram traçadas não de agora, das quais eu participei, e terei, exatamente, de dar continuidade a esse trabalho”, declarou Cícero à imprensa na época em que assumiu o cargo.

A Emancipação de 52 Municípios: Um Legado Territorial

Um dos legados mais marcantes da passagem de Cícero Lucena pelo governo da Paraíba foi a profunda alteração na divisão territorial do estado. Durante seu breve período no poder, a Paraíba testemunhou a emancipação de 52 novas cidades. Essa medida, de grande impacto político e social, reconfigurou o mapa administrativo paraibano, criando novas unidades federativas e alterando a dinâmica de gestão em diversas regiões.

A criação de tantos municípios em um curto espaço de tempo reflete a efervescência política e as demandas por autonomia local que caracterizavam o cenário da época. Essa decisão, tomada sob sua gestão de transição, permanece como um dos pontos mais lembrados de seu governo, consolidando um novo arranjo geográfico e administrativo para o estado.

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